近日，联合国人口基金发布《2025年世界人口状况报告》，拉响了全球人口警报。报告揭示了一个严峻现实：全球生育率正在经历前所未有的下降。
本次调查报告，覆盖包括韩国、泰国、意大利、匈牙利、德国、瑞典、巴西、墨西哥、美国、印度、印度尼西亚、摩洛哥、南非和尼日利亚等14个国家，占全球人口的三分之一。报告显示，少子化危机并非某一国家的孤立问题，而是已经成为波及全球的普遍现象。无论是发达国家还是发展中国家，都面临着生育率下降的重压。
日本厚生劳动省最新发布的人口动态统计数据显示，2024年日本新生儿数量约68.6万人，连续9年下降，并首次跌破70万人；总和生育率为1.15，两项数据均创有统计以来的最低纪录。美国也未能幸免，2024年新生儿数量略超360万人，总和生育率约为1.63，持续在历史低位区间徘徊。
原因方面，调查报告指出，养育孩子成本高、工作不稳定、住房昂贵、对世界局势的担忧以及缺乏合适的伴侣等因素，共同导致当前生育意愿低迷，其中，39%受访者表示，经济压力成为首要障碍。
生育率绝非简单的人口数字，它深刻塑造着一个国家的人口结构，更在经济活力、社会运转、文化传承等可持续发展的根基层面产生决定性影响。长期的低生育率，预示着新生人口持续萎缩，这不仅将快速耗尽曾推动增长的“人口红利”，更可能引发劳动力结构性的供需失衡，从根本上侵蚀经济长期健康发展的基石。
审视国内，我国曾经长期是世界人口最多的国家，正在推进着人类历史上规模最大、难度最大的现代化事业，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。党的二十届三中全会决定提出：“完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。”
值得注意的是，近年来，国家出台了多项支持生育的政策文件，持续完善生育休假与生育保险制度。全国多省市集中延长婚假、产假。比如，近期四川省卫健委官网发布征求意见稿，计划调整婚假、生育假等内容。其中，婚假由5天延长至最多25天，产假在国家规定产假（98天）外，一、二、三孩生育假分别延长90天、120天、150天。上海、湖北等省份则是在当地提振消费专项行动实施方案中提到，加快出台延长婚假的具体办法，要保障产假、护理假、育儿假落实到位，出台育儿补贴和产假社保补贴等。在日前举行的国新办新闻发布会上，国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，将支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序直接发放给参保人，进一步简化领取流程。种种政策举措的密集发布，均为构建生育友好型社会发挥了重要作用。
破解低生育困局，绝非一日之功，亦非单方责任。这是一项亟须凝聚政府、社会及国际层面多方协同力量的系统工程。政府端需持续优化生育支持政策工具箱。社会层面则要积极培育包容、支持生育的友好氛围，引导公众重塑对家庭价值的认知与重视。同时，各国应共享经验、探索路径，国际组织亦应发挥更大协调效能，协助发展中国家提升医疗、教育等基础民生保障能力。
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